Le gouvernement présente un budget 2013 "de combat", maintient son objectif de déficit

PARIS (Dow Jones)-Le ministère de l'Economie et des Finances a dévoilé vendredi son projet de loi de Finances pour 2013, marqué par des hausses d'impôts, un faible recul des dépenses et un déficit budgétaire de 61,6 milliards d'euros.

Le gouvernement a confirmé tabler sur un "retour du déficit public à 3%" du produit intérieur brut (PIB) en 2013, après 4,5% en 2012, "conformément à l'engagement présidentiel". Bercy promet "dès 2014" l'inversion "de la dynamique aujourd'hui insoutenable du poids de la dette publique dans la richesse nationale", avec pour objectif l'équilibre des comptes publics en 2016 et en 2017.

"Il s'agit d'un budget de combat pour lutter contre une dette qui ne cesse d'augmenter", a commenté le Premier ministre, Jean-Marc Ayrault, ajoutant qu'en "cinq ans, la dette a augmenté de 30%". Le déficit public ramené à 3% constitue un "objectif réaliste, un objectif indispensable, sinon on n'engagera pas le tournant du désendettement", a affirmé le chef du gouvernement, à la sortie du conseil des ministres. "Nous avons fixé des objectifs, certains doutent que nous y arriverons", a-t-il également remarqué.

"C'est un budget qui fait des choix: 10 milliards d'économies sur la dépense publique", tandis que "9 français sur 10 ne seront pas touchés par les hausses d'impôts", a déclaré Jean-Marc Ayrault.

Le taux de dette publique est attendu à 89,9% du produit intérieur brut en 2012 pour augmenter à 91,3% l'année suivante. La programmation des finances publiques anticipe ensuite que ce taux recule à 90,5% en 2014 et soit ramené à 82,9% en 2017.

En 2013, les recettes de l'Etat sont attendues à 374,6 milliards d'euros par le gouvernement, en léger repli par rapport aux 368,6 milliards d'euros du projet de loi de Finances révisé pour 2012. Dans le même temps, les recettes nettes sont prévues à 312,7 milliards d'euros en 2013, en hausse de 28,3 milliards d'euros par rapport à l'année précédente.

Ces prévisions reposent sur un scénario de croissance de 0,8% l'année prochaine après une hausse du PIB français attendue à 0,3% en 2012. Ce vendredi, l'Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) a annoncé que le PIB français est resté stable au deuxième trimestre par rapport aux trois premiers mois de l'année, la faiblesse de la consommation des ménages ayant été compensée par la progression de l'investissement.

Au-delà de 2013, le PIB "est supposé croître de 2% par an en 2014 et 2017, soit à un rythme nettement inférieur à ceux enregistrés au sortir des précédents épisodes de récession", prévient le ministère des Finances. Il s'agit, selon Bercy, "d'hypothèses macroéconomiques prudentes", prévoyant que l'activité ne rejoigne "pas son niveau potentiel en 2017".

La loi de programmation des dépenses publiques pour 2012-2017 prévoit que le solde structurel soit ramené sous les 0,5% du PIB en 2015, afin de respecter le Traité européen de stabilité, "puis à l'équilibre en 2016 et 2017".

"Un reflux progressif du taux de prélèvements obligatoires à compter de 2016 sera rendu possible par les marges de manœuvre dégagées par la poursuite des efforts de maîtrise des dépenses", précise Bercy.

Pour 2012, la charge de la dette "pourrait" s'établir à 46,7 milliards d'euros, soit 2,1 milliards d'euros de moins que la loi de finances initiale, "en raison du niveau très faible des taux d'intérêts". La charge de la dette augmenterait ensuite à 46,9 milliards d'euros en 2013, avant de passer à 48,4 milliards d'euros en 2014 et à 50,9 milliards d'euros l'année suivante.

-Eric Chalmet, Dow Jones Newswires; [phone]; [e-mail]

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September 28, 2012 06:04 ET (10:04 GMT)

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