L'emploi à domicile (déclaré) a baissé en 2016

L'organisme qui recueille les cotisations sociales de l'emploi à domicile fait état ce vendredi d'une baisse de la masse salariale dans le secteur au cours de l'année 2016.

L'emploi à domicile a terminé 2016 en légère baisse après avoir stagné au premier semestre, mais est resté très dynamique dans le champ de la garde d'enfants, a annoncé ce vendredi l'organisme collecteur des cotisations de Sécurité sociale (Acoss).

La masse salariale nette versée par les employeurs de salariés à domicile (garde d'enfants, aides-ménagères, etc.) a diminué de 0,4% au quatrième trimestre par rapport au troisième, confirmant l'orientation entamée au trimestre précédent.

Diminution du nombre d'heures déclarées

Cette baisse s'explique par une diminution du nombre d'heures déclarées, résultant d'un moindre nombre d'employeurs (-0,8% sur le trimestre à 1,9 million de personnes). Sur un an (quatrième trimestre comparé à la même période de 2015), la masse salariale nette a légèrement diminué (-0,3%), la progression du salaire horaire moyen n'ayant pas entièrement compensé la baisse du nombre d'heures déclarées. Dans le champ de la garde d'enfants à domicile, la masse salariale est restée dynamique: +2,1% sur le trimestre et +5% sur un an.

Ce secteur avait bénéficié d'un coup de pouce dès la fin 2014 avec le vote d'un allègement de charges forfaitaire renforcé (de 0,75 à 1,50 euro par heure travaillée) pour les employeurs faisant garder leurs enfants de 6 à 13 ans. Afin de soutenir l'emploi à domicile et lutter contre le travail au noir, cette réduction de cotisations a été portée le 1er décembre 2015 à 2 euros par heure pour toutes les activités de services à la personne (garde d'enfants mais aussi aide aux personnes âgées, handicapées, aide-ménagères, etc.). Dans le champ de l'emploi à domicile hors garde d'enfants, la masse salariale nette a diminué de 0,7% sur le quatrième trimestre et de 1% sur un an.

2,78 millions d'employeurs

Un nouveau coup de pouce est intervenu au 1er janvier 2017: l'extension aux personnes inactives non imposables (en particulier des retraités) du crédit d'impôt pour les services à la personne (50% des dépenses engagées). Cette mesure devrait, selon le gouvernement, soutenir le secteur et permettre à terme la création de 30.000 emplois à domicile en équivalent temps plein.

Par ailleurs, l'activité des assistantes maternelles, qui gardent à leur domicile des enfants, a légèrement diminué sur le trimestre (-0,3%) mais est en légère hausse sur un an (+0,4%). Le nombre total de particuliers employeurs s'élevait à 2,78 millions fin 2016 (1,9 million d'employeurs à domicile et 866.000 employeurs d'assistantes maternelles), en baisse de 0,8% sur un an.

Vers un crédit d'impôt immédiat

Juste avant la publication de ces chiffres, la Fédération des particuliers-employeurs (Fepem) s'était félicitée que quatre candidats à la présidentielle (François Fillon, Emmanuel Macron, Jean-Luc Mélenchon et Marine Le Pen) aient exprimé leur "soutien au secteur", en réponse à ses sollicitations. La Fepem avait appelé les principaux candidats à soutenir son "contrat d'innovation emploi et domicile", dans lequel elle fait plusieurs propositions pour soutenir un secteur qui représente, selon elle, 570.000 emplois en équivalent temps plein, et est amené à "doubler dans les dix prochaines années".

Pour encourager l'emploi déclaré, la Fepem milite pour que le crédit d'impôt des employeurs à domicile devienne immédiat chaque mois, et ne soit plus effectif avec une année de décalage. Aucun des candidats ne s'est encore engagé sur cette proposition.

N.G. avec AFP