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La pub arrive sur France Inter, France Info et France Bleu

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"Réclamée par Radio France depuis quelques années, la publicité commerciale va faire son apparition dans les jours qui viennent sur France Inter, France Info et France Bleu afin d'accroître les ressources du groupe. Mais elle sera encadrée. "

C'est une petite révolution pour les radios publiques qui n'avaient jamais été autorisées à accepter les spots de marques commerciales. Mais un décret publié ce mercredi 6 avril au Journal Officiel l'autorise désormais. Depuis 1987, elles pouvaient uniquement accepter des "messages de publicité collective ou d'intérêt général", comme ceux des groupes publics, des mutuelles ou des administrations.

Mais cette autorisation, que réclamait Radio France pour accroître les ressources du groupe, est strictement limitée. Tout d'abord, toute publicité est officiellement bannie sur France Musique, France Culture et les radios musicales FIP et Mouv'.

Seules France Inter, France Info et France Bleu et ses radios locales peuvent diffuser ces spots. D'autre part, pour éviter de trop concurrencer les radios privées, ne sont pas autorisées les promotions occasionnelles, nationales ou locales qui constituent souvent la majorité des spots sur les radios privées.

Pas de pub pour l'alcool 

Sont interdits aussi les spots pour les boissons alcoolisées de plus de 1,2 degré (donc ni vin ni bière). La durée des publicités sera limitée sur chaque antenne publique à 17 minutes par jour en moyenne par trimestre, ce qui signifie que la durée des spots peut varier d'un jour à l'autre. Les spots ne pourront excéder 30 minutes cumulées pour une journée donnée.

Dans la matinale (7h-9h), les spots ne peuvent dépasser trois minutes par jour en moyenne annuelle et huit minutes pour un jour donné, et chaque spot ne doit pas durer plus de 1 minute 30. Ces limitations de durée ne concernent ni les messages publics ou caritatifs, ni les promotions dans le cadre d'échanges pour des événements culturels ou sportifs, par exemple pour un festival dont la radio est partenaire.

Il faudra aussi désormais un jingle publicitaire, "un indicatif sonore aisément identifiable" avant chaque séquence de publicité. Les parrainages d'émissions par des sponsors commerciaux sont autorisés, sauf pour les journaux, les émissions d'informations et les chroniques d'opinion.

Des campagnes couplées avec France Télévisions

Pour éviter l'omniprésence d'une marque, Radio France ne pourra tirer ses recettes publicitaires à plus de 15% d'un même annonceur. Les recettes publicitaires ne représentent que 6% du budget de Radio France (soit 42 millions pour 2016), sur un budget total de plus de 690 millions, attendu avec un déficit de 16,5 millions cette année.

Les radios privées étaient fermement hostiles à la réforme, qui survient dans un contexte de crise: les investissements publicitaires en radio ont baissé de 2,4% en 2015. Dans un an, un rapport public fera le bilan des volumes horaires effectivement diffusés sur les stations publiques.

Conséquence de la réforme, pour la première fois France Télévisions et Radio France ont annoncé mercredi qu'ils proposeraient aux annonceurs de réaliser des campagnes publicitaires couplées, à la fois sur les radios et les chaînes de télé publiques.

Frédéric Bianchi avec AFP