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Finances publiques

Le chômage devrait clairement baisser en 2016

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L'Insee prévoit désormais une baisse de 0,4 point du taux de chômage cette année, notamment grâce à une croissance meilleure que prévu.

L'inversion de la courbe s'effectuera bien cette année. Le taux de chômage devrait en effet baisser de 0,4 point d'ici à fin 2016, pour s'établir à 9,5% de la population active en métropole et à 9,8% en incluant l'Outre-mer, selon des prévisions de l'Insee publiées jeudi.

Cette baisse, d'une ampleur inédite depuis 2007, serait due à une accélération de la croissance (+1,6% prévu en 2016) et des créations d'emplois salariés dans le secteur privé (+139.000 postes). Mais aussi au plan de 500.000 formations supplémentaires pour les demandeurs d'emploi, dont les bénéficiaires ne seront plus considérés comme des chômeurs. Ce plan ferait baisser artificiellement le chômage de 0,1 point, soit un quart de la baisse anticipée.

Les baisses de charges vont porter leurs fruits

Les prévisions sont toutefois sujettes à de forts aléas, notamment le saut dans l'inconnu que représenterait une sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne.

L'emploi privé bénéficierait en 2016 "de l'accélération de l'activité", si elle se confirme, mais aussi "des mesures successives pour enrichir la croissance en emplois", analyse l'Insee, qui cite le Crédit d'impôt compétitivité emploi (CICE), le Pacte de responsabilité et le récent plan d'urgence pour l'emploi.

Selon les calculs de l'Institut, le CICE et le Pacte de responsabilité devraient permettre un surplus de 55.000 emplois, tandis que la nouvelle aide à l'embauche pour les PME, entrée en vigueur en début d'année, créerait environ 40.000 postes, "essentiellement concentrés sur le second semestre".
Mais, selon l'Insee, ce dernier dispositif, qui coûterait "2,5 milliards d'euros répartis entre 2016 et 2018", entraînera aussi un fort effet "d'aubaine" puisqu'il devrait concerner un million d'embauches, dont "la majorité auraient été réalisées de toute façon".