L'Adap promeut la dématérialisation

Au 1^er janvier 2005, les collectivités locales devront accepter les transmissions d'appels d'offres par voie électronique. ' Le code des marchés publics est la première application de la dématérialisation électronique pour les collectivités locales ', s'enthousiasme Jérôme Mendiela, délégué général de l'Adap (Association pour la dématérialisation des marchés publics).De fait, c'est pour promouvoir cette dématérialisation qu'a été créée, la semaine dernière, cette association ouverte qui regroupe sept acteurs du secteur (Adesium, Cecurity.com, Double-Trade, EdiSys, Omnikles, SiS et SynerDeal). ' Ces sociétés, qui restent concurrentes, ont réalisé 80 % des opérations dématérialisées. Celles-ci ne représentent toutefois qu'une infime part de l'ensemble des appels d'offres ', note Jérôme Mendiela. L'Adap vise à rassurer les collectivités locales : ' Dès que l'on parle dématérialisation, il faut évoquer la signature électronique, les certificats numériques, un domaine mal connu des collectivités locales, mais aussi des entreprises répondant aux appels d'offres. Les collectivités locales souhaitent des solutions pérennes et compatibles entre elles ', poursuit-t-il.

Une charte de qualité

L'Adap s'engage donc sur une charte de qualité et sur l'interopérabilité des standards mis en ?"uvre : ' Il s'agira, par exemple, de garantir que tous les certificats numériques X.509 référencés par le ministère des Finances seront acceptés par nos plates-formes, ou de mettre en ?"uvre un format XML particulier ', précise Jérôme Mendiela. Évidemment, les acteurs de l'Adap ont tout intérêt à développer la dématérialisation : ' Les collectivités locales y trouvent aussi leurs avantages. La publication du DCE [dossier de consultation des entreprises, Ndlr] par voie électronique se traduit par un gain de temps, de paperasserie et donc d'argent. De plus, nous avons constaté une augmentation d'au minimum 20 % des retraits de dossier. Toutefois, cela ne signifie pas que davantage d'entreprises y répondent ', reconnaît Jérôme Mendiela.

Analyse

Bien qu'intéressée, la démarche de l'Adap est intéressante dans la mesure où elle joue un rôle d'évangélisation d'un processus appelé à se généraliser. Elle devrait dynamiser lusage de la signature électronique, peu développée en France, et dont pourtant la valeur légale est reconnue depuis mars 2001.