10 territoires vont tester une nouvelle arme anti-chômage

Ces communes et communauté de communes vont embaucher des personnes sans emploi pendant un an sur des activités "utiles". Un fonds présidé par Louis Gallois va leur apporter des financements.

Les dix territoires retenus pour l'expérimentation "zéro chômeur de longue durée" sont prêts à lancer le dispositif, et les premiers contrats en CDI devraient être signés en janvier, a annoncé lundi le fonds d'expérimentation chargé d'amorcer le projet.

Ce fonds, présidé par Louis Gallois et doté par l'État d'une enveloppe de 14,9 millions d'euros, va signer "dans les jours qui viennent" des conventions avec chacun de ces territoires afin qu'ils puissent bénéficier des financements, ouvrir des "entreprises à but d'emploi (EBE)" et commencer à recruter, a expliqué lors d'une conférence de presse son directeur, Patrick Valentin.

Les premiers contrats, tous en CDI de droit commun et payés au moins au Smic, devraient être signés avec ces EBE courant janvier, a-t-il précisé.

Entre 5.000 et 10.000 habitants

Dix territoires ont été retenus fin novembre par le gouvernement pour mener une expérimentation pendant cinq ans, qui prévoit d'embaucher localement des personnes sans emploi depuis plus d'un an, sur des activités "utiles". Ces emplois "manquants" seront financés en partie par la réaffectation des coûts liés à la privation durable d'emploi (RSA, CMU, etc.)

Les territoires ruraux et urbains comptent entre 5.000 et 10.000 habitants: Colombelles (Calvados), Colombey-les-Belles (Meurthe-et-Moselle), Jouques (Bouches-du-Rhône), Mauléon (Deux-Sèvres), la Métropole de Lille, le communauté de communes Nièvre et Forêt (Nièvre), le XIIIe arrondissement de Paris, Pipriac (Ille-et-Vilaine), Thiers (Puy-de-Dôme) et Villeurbanne quartier Saint-Jean (Rhône).

Dans ces territoires, certaines activités ont déjà été identifiées, pour une capacité totale d'environ 2.000 personnes. Les emplois, à "temps choisi", seront crées en fonction des envies et capacités de ces chômeurs: travaux d'entretien dans les immeubles, soutien scolaire, services de proximité divers (portage de courses, médiation), travaux de débroussaillage, commerces ambulants, revalorisation de sites touristiques...

15 millions d'euros

Ils ne devront "ni faire de la concurrence, ni créer un effet d'aubaine, mais se glisser dans des niches afin de se placer dans le tissu économique sans le dégrader", a détaillé Patrick Valentin. Le comité de pilotage du projet à Thiers a par exemple identifié une filière de valorisation du petit bois non exploitée et qui pourrait devenir rentable.

Les près de 15 millions d'euros dont dispose le fonds, et que la ministre du Travail Myriam El Khomri a souhaité inscrire dans le budget 2017, seront attribués "en fonction du nombre d'emplois créés", a-t-on précisé au ministère du travail.

Au "fil des années" pourront s'y ajouter des financements et recettes complémentaires, selon Patrick Valentin: "pendant cinq ans, nous allons calculer combien coûte l'expérimentation et combien ça rapporte à la collectivité".

J.M. avec AFP