Brexit : après un troisième rejet, les scénarios possibles

Après le troisième rejet par les députés de la Chambre des communes du Traité de retrait de l'Union européenne, où va le Brexit ?

Les députés de la Chambre des communes ont rejeté ce vendredi pour la troisième fois depuis janvier, l'accord de sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne par 344 voix contre 286. Un troisième rejet qui intervient le jour même de la date initialement prévue pour le Brexit.

Alors quels sont désormais les scénarios possibles? Tout d'abord un Brexit sans accord. Londres a jusqu'au 12 avril pour proposer une solution alternative à l'Union européenne, faute de quoi le Royaume-Uni sortira de l'Union sans accord à cette date.

Le pays mettrait ainsi fin, sans période de transition ni plan pour la suite de leur relation, à 46 ans d'appartenance à l'UE, quittant du jour au lendemain le marché unique et l'union douanière. Un scénario redouté par les milieux économiques.

Les deux parties ont intensifié ces derniers mois leurs préparatifs face à cette éventualité. Mais les députés ont une deuxième fois voté contre ce scénario mercredi et la Première ministre britannique, Theresa May, y est hostile.

Vers un long report du Brexit?

Autre possibilité : un long report du Brexit. Une option déjà envisagée par les dirigeants de l'UE, à condition qu'un changement significatif intervienne.

Theresa May avait annoncé ce mercredi qu'elle ne serait plus à son poste pour mener de nouvelles négociations. Cela pourrait constituer le changement réclamé par l'UE puisqu'un nouveau gouvernement conservateur, avec d'autres postulats, serait alors en mesure de rouvrir les négociations avec Bruxelles.

Un long report devrait courir au moins jusqu'à fin 2019, a prévenu la Commission européenne, et être approuvé par les 27. Il implique que le Royaume-Uni prenne part aux élections européennes en mai.

Autre scénario amenant à un changement de gouvernement: la tenue d'élections générales. Elles peuvent être convoquées si le Parlement et le gouvernement ne parviennent pas à s'entendre sur une solution pour mettre en oeuvre le Brexit.

Le Parlement doit voter lundi une nouvelle fois sur plusieurs options possibles pour le Brexit mais ce vote n'est pas contraignant et Theresa May peut alors décider de convoquer des élections générales pour sortir de l'impasse. Un tel scrutin peut aussi être organisé à la suite du vote d'une motion de censure contre le gouvernement.

Dernière possibilité : pas de Brexit du tout. Ce scénario, que Mme May refuse, ne peut être exclu au vu du chaos ambiant au Royaume-Uni. Selon la Cour de Justice européenne, le Royaume-Uni peut décider seul de renoncer à quitter l'UE, sans avoir besoin de l'aval des autres États membres.

Mais un tel revirement, soutenu par une minorité de députés, implique l'organisation de nouvelles élections ou d'un nouveau référendum qui renverserait le résultat de la première consultation, en juin 2016, au résultat acquis par 52% des voix.

Quoi qu'il en soit, Berlin a déjà prévenu: il ne reste plus beaucoup de temps pour éviter un Brexit dur. Emmanuel Macron assure de son côté que la France est le pays le mieux préparé à cette éventualité.

Sandrine Serais